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“课长级”会谈备受关注两国间破冰低调进行

中日在疑虑中重启海上磋商

http://www.fegonet.com    2015-01-13 00:00:00 作者: 来源:五分快三网 五分快三

    据《环球时报》报道中日两国政府12日在东京日本防卫研究所商讨建立“海上紧急联络机制”。尽管只是一次“课长级”磋商,却吸引了外界的强烈关注,因为这是自日本政府将钓鱼岛“国有化”以来,两国在时隔3年后首次恢复这一磋商。中方知情人士12日向《环球时报》透露,对此次磋商“不用抱很大希望”,鉴于历史问题和岛屿争端,当前中日战略和军事互信都很低,而造成该局面的责任都在日方。“但谈比不谈好”,他说,至少目前中日双方都有谈的氛围,这也是一种努力。

    磋商在闭门状态下进行

    据日本时事通讯社报道,这次会议由日中防卫部门的课长级(相当于中国处级)干部参加。不对媒体开放,双方也没有公布参加人员名单。而据知情人士向《环球时报》透露,参与磋商的中方代表不仅有海军,还有外交部、海洋局等部门人士。因为此事不仅涉及军方,在东海海域中国海警船也是主要力量。谈判内容不但包括中国国防部与日本防卫省之间设立热线电话,还涉及中国海警和日本海保厅之间建立热线。

    据共同社12日晚间消息,12日双方可能就通信方式、使用频率以及在何种军阶的干部间设置热线等进行了具体讨论。文章称,为防止围绕钓鱼岛等发生不测事态,双方争取在今年内启动上述机制。日本新闻网12日称,涉及东海防空识别区的两国空军的“规避空域”,也是这次会议的商讨内容。

    东海相关知情人士向《环球时报》记者证实,当前在钓鱼岛海域中日海空力量非常集中。中国海军和空军实施了常态化战备巡逻,与此同时日本海上自卫队的舰机对中方进行近距离警戒监视,擦枪走火的可能性增加。2014年6月,国防部曾公开日本F-15战斗机近距离跟踪中国图-154飞机,最近距离约30米,严重影响中方飞行安全。

    2012年6月,中日防务部门海上联络机制第三轮专家组磋商在北京举行。同年9月,相关协商因钓鱼岛问题中断。国防部新闻发言人杨宇军在当年10月的例行记者会上回应称,中日关系因为日本政府非法“购买”钓鱼岛而处于严峻局面,两国防务领域交流也不可避免地受到影响,其责任完全在日方。

    时事通讯社12日报道称,“虽然日中关系已经脱离了最坏时期,但依然严峻”。

    海军军事学术研究所研究员张军社12日对《环球时报》记者说,目前中美建立了重大军事行动相互通报机制和公海海域海空军事安全行为准则。中韩两军也有军事热线。中日建立类似机制有迫切性和必要性。不单针对东海的复杂情况,还包括近年来中国海军常态化的远海训练,在公海航行时日本舰机对我舰艇的抵近侦察、跟踪监视,这都是造成海空事故的根源。如果未来谈得比较成功,根据互信程度的层级,可以进行海上活动的事先通报。

    中国批评日本新防卫大臣

    舆论普遍认为,中日恢复相关磋商是为了执行去年11月中日首脑会谈时达成的意向。日本防卫大臣中谷元11日对共同社表示:“走到这一步应当积极评价,希望能在已有成果基础上加以汇总。”不过最近日方的动作却令人不敢对会谈的结果有太多期待。据韩国《京乡新闻》12日报道,日本政府准备将海洋相关经费大幅增加,而与中国的矛盾被指是主要原因。

    日本TBS电视台12日称,由于中国不满安倍政权对历史问题的认识,依然在对日关系方面采取慎重姿态,这次协商也以保密方式进行,能否取得实质进展依然不透明。原《产经新闻》记者木村正人通过博客指出,日中海上联络机制不过是双方“借以获得消息的机会”,不可过分期待。

    《产经新闻》揣测,中国对日本的政策是“边接近边挑衅”。文章称,虽然重启海上联络机制磋商是自去年11月日中首脑会谈后持续出现的日中破冰举动,但自去年年末以来,中国军方在包括钓鱼岛在内的日本周边领空、领海活动又趋活跃。中谷元9日在记者会上也指责“中国海军在太平洋的进出次数有增加倾向”,并称“今后中国会在扩大活动领域的同时,进一步趋向活跃”。

    《环球时报》记者在日本防卫省网站看到中谷元5日致防卫省职员及自卫队的新年讲话,他指责中国“侵犯日本领海”,批判中国划定东海防空识别区,还提及中国战斗机“非正常接近”日本战机。中国国防部12日在其网站首页列出“新闻事务局就日防卫大臣新年讲话答记者问”的标题,称中谷元的新年贺词是对中国军队的侮辱,划设东海防空识别区是中国作为主权国家拥有的权利,中国军队在相关海空域的活动完全正当合法,日本防务部门领导人罔顾事实,老调重弹,渲染“中国军事威胁”,“中方对此表示坚决反对”。

    路透社称,这是中方第一次对日本新防卫大臣进行批评。中国国防部的批评凸显两国关系的脆弱性。文章将日本拒绝反省侵华战争称作中日关系的“硬伤”。

    日本《现代》杂志副总编近藤大介日前撰文指出,2015年的日中关系或许将和去年同样,成为动荡和混乱的一年。“中国将利用战后胜利70周年,强调日本是败者,中国是胜利者,中国将代替日本成为亚洲盟主。但是日本不承认中国是二战的胜利者”。

    12日,中国外交部发言人洪磊在答记者问时驳斥日本政府9日通过的政府答辩书内容,称中日就处理和改善两国关系达成四点原则共识的内涵和指向是明确的,日方对此“是清楚的”,指出“日方必须信守承诺”。

    世界关注中日海上纷争

    对于中日关系呈现出的复杂态势,各国媒体有不同看法。《印度公报》12日称,中日双方都希望海上危机管理机制能够在年底就位,是为了避免钓鱼岛海域不要发生意外冲突。当前中日海上力量都在钓鱼岛秀肌肉,上演惊险的猫鼠游戏,令紧张气氛滑向失控的深渊。

    美国全国广播公司网站12日称,中国和日本这两个亚洲最大的经济体很快就会翻过一页,建立更加具有建设性的关系,而他们之间缓慢解冻的紧张局势是亚洲未来几个月最重要的政治和经济进展。文章说,今年两国关系有变好的趋势。中日这两个月发生的事件是两国妥协的一系列表现。上月日本自民党表达了与北京进行建设性对话的强烈意愿。中国似乎也进行了类似回应。中国国家领导人在纪念南京大屠杀77周年纪念日当天表示,“我们不应因一个民族中有少数军国主义分子发起侵略战争就仇视这个民族”。日本知道同这个极其重要贸易伙伴和好的条件。中国也知道对日关系的改善以及在领土问题上的妥协将缓和与其他亚洲邻国的领土争端。

    也有西方媒体故意“拱火”,美国《国家利益》杂志网站11日以“对不起,中国:日本对钓鱼岛主权的声索更有理”为题称,现在有关中日岛屿争端的评论进入一个新的缓和阶段,“但这种妥协对日本不公平”,相关历史事实和法律原则“都有利于日本”。《日本时报》援引纽约大学法学教授杰罗姆·科恩的话说,日本应该将钓鱼岛问题诉诸国际法院。科恩还鼓吹,日本首相安倍刚赢得大选,现在是着手解决钓鱼岛“主权”问题的好时机。

    “不要排除与中国一战”,澳大利亚《中国观察》网站12日以此为题发文说,悉尼科技大学澳中关系研究所5日发布的民调显示,澳大利亚人显然反对弄糟与中国的外交和贸易关系,68%的受访者表示,假如中日在东海开战,即便美国总统私下打电话要求澳大利亚提供援助,澳大利亚也不应参战。

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